日前，又一大项目落户安溪，总投资多达20亿元。“中国农村创新创业园暨安溪绿色食品产业园”项目总投资20亿元，并联合上海交通大学教育集团合作，拟投资15亿元在安溪城区周边建设上海交大教育集团（安溪）国际学校，加快推进安溪对接国际化教育体系，用地面积200亩。

安溪县古称清溪，位于福建省东南沿海，厦、漳、泉闽南金三角西北部，隶属泉州市。2017年以来，安溪县招商引资效果显著，项目连续集中开竣工。2017年全年，7轮项目集中先后开竣工，投资数量、金额规模创新高；2018年元旦，39个项目集中开竣工，总投资66亿元；2月，22个项目开竣工，总投资106亿元；6月，33个项目开工，总投资47.6亿元；国庆前夕，35个项目开工，总投资61亿元。项目连续集中开竣工，山区县安溪的项目为何源源不断？

招商引资持续创新

经后发赶超，近年来，安溪新一轮产业格局形成，成功跻身泉州县域经济第二方阵。《人民日报》近日发布的今年全国综合实力、投资潜力、绿色发展百强县排名中，安溪分列第63、23、56位。“作为泉州新增长极，我们更要解放思想、真抓实干，坚持高质量发展落实赶超，营造好环境、扩大生意圈、吸引投资客，大力招引优质项目，强健实体经济筋骨，努力跻身泉州发展第一方阵。”安溪县委书记高向荣说。

安溪今年开竣工的项目中，六成以上来自高新技术领域。在招商引资上持续创新、发力，是安溪项目频频落地的坚实底气。

国内新材料领军企业臻璟新材料公司新材料项目近日落户安溪。项目总投资5亿元，达产后年产值可达5亿元，纳税1.5亿元。

臻璟新材料落地之快，得益于安溪在招商引资中所建立的一盘棋机制。

“招商引资是发展的抓手，更是加快新旧动能转换、推动高质量发展的必由之路。”“项目是经济社会发展的‘牛鼻子’和压舱石。”……这些新型招商和发展理念，在安溪已成共识。

近年来，该县招商引资工作一张蓝图管到底，着力构建大招商格局，出台《大招商招大商活动方案》《招商引资奖励办法》等政策，成立32支招商队伍。

32支招商队伍不是在招商洽谈的桌上，就是在往招商的路上……

这样紧张、高效的工作节奏是安溪招商工作的一个缩影。

走进安溪公务大楼一楼大厅，两侧墙面的电子屏幕的红黑榜格外醒目：乡镇部门招商引资、项目推进情况，用榜单说话。同时，中心城区、湖头新城、南翼新城“三大战区”招商竞赛，点线面齐发力。

谁英雄、谁好汉，招商引资比比看。对全县招商引资和项目推进情况，一月一督查，一月一通报，一季一拉练，年底结硬账。

今年6月，安溪主要领导赴广东、海南招商，去东莞时，由于堵车，到达时已华灯初上。大家饥肠辘辘，顾不上吃饭，直奔永畅兴精密制造公司商谈合作事宜。

为提升招商精准度，近年来，安溪采取上门、驻点和小分队招商，大打亲情、家乡和生态牌，做足依托园区、以链招商，依托商会、以情招商，依托企业、以商招商三篇文章。

如今，在安溪到处可见一派繁忙景象：工地上塔吊林立，机器轰鸣，人声鼎沸。1—9月，签约招商项目92个，总投资160.54亿元。截至9月底，全县387个重点项目已完成投资211.68亿元。

“链招商”精准发力

互联网龙头企业百度创新中心日前进驻安溪。该项目每年将虹吸20家以上创新型互联网企业在安溪孵化发展。目前，已有百度云、360营销中心和抖音认证中心等入驻孵化。

总投资7亿元的大成海尔项目部，先期入驻安溪龙桥高新技术产业园后，带动20多家智能装备企业入驻。

如何招引关联项目？安溪通过以产业模块化招商为重点，找准建链龙头企业，开展补链、强链招商，促进产业集群集约发展。

光电业，是安溪异军突起的新兴产业。在安溪湖头光电园落户的三安光电，是国内行业龙头老大。

引进三安光电蓝宝石衬底芯片项目只是建链。“该项目属光电业上游，我们瞄准的是项目中下游企业。”湖头光电园管委会主任陈俊滨说，如今，晶安负责生产晶片，信达负责组装，天电负责封装，链式招商使产业链上下游无缝对接，整单业务在园区内“一条龙”完成。

大项目需大平台支撑。该县按“园区承载、龙头带动、配套发展、产业集聚”思路和“一步到位、抢占高端”理念，建成光电产业园、信息技术产业园、湖里园、思明园、弘桥智谷电商园等五大园区和龙桥高新技术产业园、中国南方水产城、卫浴新城等3个专业园区。

“我们以园区为平台，以主导产业为核心，以大项目为龙头，开展链式招商，拉长产业链条，打造横向成群、纵向成链的大产业集群，壮大产业规模。”安溪县县长刘林霜说。

思路一变天地宽。截至8月，该县今年工业增加值达139.7亿元，同比增长9.9%，增幅居泉州第二；用电量27亿千瓦时，同比增长10.3%，增幅居泉州市第一；财政收入34.8亿元，同比增长19.3%，增幅居泉州第四。

“保姆式”服务凸显魅力

“有困难给政府挂钩联系人打个电话就能搞定。在这里创业，真正体会到宾至如归的感觉。”晶安光电总经理助理谢斌晖感触道。把投资者引进来，只是招商引资的第一步。企业进了门，如何使其尽快开工生产，落地生根开花，产生效益才是招商引资的关键所在。

“哪里营商环境好，企业自然就往哪里飞。”在安溪决策层看来，只有软环境好，招商引资才能有吸引力。

“电力问题5天内销号。”“项目前期手续指定专人对接。”……每月，县领导现场办公，对项目逐个会诊，把问题与部门进行对号挂账，挂单解决。

“工商办事服务厅，服务一流。”在安溪行政服务中心市场管理局服务大厅，监管窗口的意见簿上也写满了好评。

县行政服务中心主任蔡财强说，在项目审批时，确立三个原则（主官不审批，所有审批事项进驻中心，审批时限压缩至7个工作日以内），创新一窗受理、一码通行、一事一审、一网通办、一站会商“五个一”工作机制。对新引企业实行超前、延时、上门、预约和跟踪服务，并采用网上预约、线上审批、联动审批，提高审批效率。

据了解，围绕放管服改革，安溪对审批事项进行6轮瘦身，1945个事项实现最多跑一趟、一趟不用跑，取消不合理申报材料289项、下放审批权108项，全省率先试点推行“审批官委派”制度……

对新来投资的企业，简化审批程序，减少办事环节，促其迅速开工、投产；对已落地的，政策承诺、支持力度、服务不变；对水土不服的，不离不嫌，真心服务。凡在安溪投资兴业的，均享受了全程“保姆式”服务。

此外，该县还出台《减轻企业负担十条》《推进企业改制上市意见》《推动企业用工服务意见》等政策，真金白银支持企业做大做强。（作者：何金 吴清远）

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本文选自福建日报。编辑：米果。

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