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covsun 2021-11-26 01:32:47 行业动态 7004 0

美丽增城

乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。

10月28日,广州市增城区第三届人民代表大会第一次会议召开,代理区长霍阳向大会报告政府工作。

在增城区第二次党代会擘画蓝图后,增城在这次会上拿出了未来五年发展“路线图”和“施工图”。

五年之后,增城会展示怎样的动人发展画卷,带给人们怎样的惊喜?

它会是枢纽之城,变独特区位优势为发展动能;会是产业之城,高端要素汇聚,助推城市能级跃升;会是城乡融合发展之城,实现乡村高颜值生态与高质量发展、高品质生活有机统一;会是生态之城,弥散着自然之美和人文之美。

行而不辍,未来可期。

枢纽之城

过去五年,广州东部交通枢纽新塘站和增城站动工建设,增城西站开通运营,三大交通枢纽格局基本形成。

《广州综合交通枢纽总体规划(2018-2035年)》中提及:广州要规划形成“双芯两极”客运枢纽布局。其中,“东部极”就以新塘站、增城站为主,意在打造东部门户枢纽。广州要规划形成“双核一带”货运枢纽布局,增城西站是“环城带”上的重要一环。在广州客货运枢纽规划中,增城是东部最重要的一极,也让它成为国内省会中心城市中少有的汇集高铁、地铁、城际轨道、高快速路等各种交通要素的城市行政区。

一子准落,满盘皆活。

此次增城政府工作报告,透露的规划思路正与广州部署紧密呼应:加快广州东部交通枢纽新塘站、增城站建设,力争2023年通车运营;依托增城西站打造广州东部公铁联运枢纽,打造成为大湾区最大的国际班列集结中心、核心物流枢纽。推动新白广城际2022年建成通车、广汕铁路2023年通车运营。

下好交通网络的先手棋,才能更好实现改革、创新、产业、市场、民生协同联动。

改革协同联动,借力改革红利增添发展动能。创新协同联动,吸引更多科创企业、更多科技人才到增城创新创业。产业协同联动,积极引导优质产业项目到增城发展。市场协同联动,探索搭建“买全球、卖全球”的展销平台。民生协同联动,让增城人民就地享受国际化高品质民生服务。

广州东部交通枢纽——新塘站

产业之城

经验表明,依托枢纽之势,加快高端要素汇聚,有助于实现从交通枢纽到产业枢纽的升级,进而助推城市能级跃升。

五年来,增城累计新发展市场主体10.45万户,注册企业5.31万户,年均分别增长16.6%、28.04%。三次产业协调发展日趋成熟,先进制造业和现代服务业“双轮驱动”战略稳步推进,产业发展层次、水平持续优化提升,产业链、价值链开始迈向中高端。

于增城而言,产业是支撑城市繁盛的“四梁八柱”。为此,增城将坚持发展实体经济不动摇,以平台建设为主战场,依托重大产业园区,优化生产力布局,推动产城融合推进先进制造业和现代服务业融合发展,培育战略性新兴产业增长引擎,加快构建根据竞争力的现代产业体系,打造高质量发展的动力源和增长极。

打造高水平战略平台,对接珠江东岸电子信息产业带,做强广州东部创新经济增长极。在力争“十四五”期间增城经济技术开发区核心区工业产值突破1200亿元的同时,抓好广州科教城、荔湖新城、宁西工业园等产业集聚区建设,推动智能家居、休闲服装、食品饮料等产业打造百亿级产业集群。

做大做强实体经济,推动制造业高质量发展。做强汽车产业,力争到2025年产值达1300亿元,打造国内一流的超高清视频全产业链创新发展示范区,推动集成电路产业集聚发展。大力培育战略性新兴产业,大力发展人工智能与数字经济、生物医药、医疗器械、新能源新材料、节能环保等新兴产业,推动“增城制造”向“增城智造”升级。提升现代服务业发展能级,打造广州东部CBD和枢纽型国际特色商圈。

大力实施创新驱动发展战略,建设科技创新强区。深入实施“高新技术企业培育计划”,推动科技创新企业做优做强,壮大一批头部科技企业,力争2025年全区高新技术企业达到1000家。实施新时代人才强区战略,出台特殊领域人才引进、市场主体引才奖励等政策措施,打造人才开放创新首选地。

生态之城

青山绿水,景色宜人;众山环抱,一江穿城。被誉为“珠三角翡翠绿洲”的增城,自然禀赋和历史文化内涵丰厚,岭南水乡景色美不胜收,到处弥散着自然之美和人文之美。

过去五年,增城坚定不移推动绿色发展,树牢绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度抓生态环境保护。现代化中等规模生态城区的建设愿景已初步成为现实,只待做强做优。

最直观的一个数据是:增城全年空气质量达标天数比例保持90%以上,连续5年排名全市前列。

增城占地1616平方公里,林地面积115.4万亩、森林覆盖率53.23%。作为粤港澳大湾区唯一的林长制试点区,增城区持续推进现代化林业治理体系和治理能力建设,为广东乃至全国全面推进林长制探索可供复制借鉴的经验,成为观察林长制质量效果的绝佳窗口。

未来五年,增城将坚持生态优先、绿色发展,加强城乡规划建设管理,推动国土空间高效利用,增强城市综合发展承载力,提升宜居宜业宜游城市品质,促进人与自然和谐共生。完美的生态资源,为增城的生态旅游提供了资源和优势,让人繁忙之余转身即可享受完美的生态体验。

以实施城乡美化绿化行动(完成碳汇造林3.46万亩)和推进省“万里碧道”建设试点(完成281公里碧道建设)为代表的创建国家生态文明城市建设示范区行动,会让人们的这种体验更加深刻地延续下去。

城乡融合发展之城

增城以广大农村作为腹地,又是广深两座超大城市的中间节点,城乡交融赋予了其独特的优势。2019年、2020年连续两年荣获全省乡村振兴实绩考核珠三角片区第一名,成功列入国家城乡融合发展试验区广清接合片区。

增城的城乡融合经验可圈可点:以土地流转推动农业规模化经营现代化发展,以产业园建设推动农业提质增效,以新乡村示范带建设推动乡村全面振兴,孕育优质农业品牌生产更好满足市场需求的优质农产品。

全面推进城乡融合,将是未来增城发展的新亮点,优势再出发。路线已确定:先行先试建设国家城乡融合发展试验区、数字农业试验区、美丽经济示范区,推进乡村全面振兴,实现共同富裕。

建设国家城乡融合发展试验区,重点在于加快城乡生产要素整合和双向流动。推进农村集体经营性建设用地入市,探索留用地指标股权合作、转让、租赁等改革,事关土地要素;推动农村产权抵押融资创新,引导更多工商资本“造血三农”,事关资本要素;引导城乡人口双向流动,实施差异化入户政策,实施新乡贤返乡创业计划,事关人才要素;建立科技成果入乡转化机制,事关科技要素。

打造数字农业试验区,强化科技赋能,激活数字动能,增城提升农业信息化水平,实现农业的高效生产,更好实现“藏粮于地”“藏粮于技”。创建美丽经济示范区,提升乡村颜值和品质,推动资源要素向“美丽经济”产业汇聚,推动乡村高颜值生态与高质量发展、高品质生活有机统一。

文、图/广州日报全媒体记者徐静 通讯员增宣

[ 编辑: 何雯飔 ]

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